福州市共享单车投放总量控制份额配置管理及经营服务考核实

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2020年01月02日 02:04
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福州市共享单车投放总量控制份额配置管理及经营服务考核实施方案(试行)
为规范我市共享单车管理,促进行业健康有序发展,共同维护福州市良好的市容市貌和交通秩序,根据《福州市人民政府办公厅规范关于共享单车管理的实施意见》,结合实际,特制定福州市共享单车投放总量控制、份额配置、标识登记管理及经营服务考核实施方案。
控制投放总量
根据福州市五城区城市空间承载能力、停放设施资源、公共出行需求和在我市已备案共享单车经营企业20XX年12月上报的投放总量等综合因素报告,确定2018年我市鼓楼、台江、仓山、晋安和马尾五城区共享单车投放总量控制为15万辆。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
二、配置企业份额
共享单车经营者(以下简称经营者)份额配置由基数份额和奖励考核份额组成。基数份额占投放总量的80%,即12万辆;奖励考核份额占投放总量的20%,即3万辆。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
基数份额由20XX年11月29日福州市人民政府办公厅规范关于共享单车管理的实施意见》施行后,并于20XX年12月31日前向福州市城市管理委员会备案的共享单车经营企业进行分配,即福州哈罗网络科技有限公司(简称哈罗单车)、东峡大通(北京)管理咨询有限公司福州分公司(简称ofo小黄车)和北京摩拜科技有限公司(简称摩拜单车)三家共享单车经营企业。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
1.从2018年投放总量中的基数份额分出30%做为“落实首届数字中国峰会保障工作”的考核份额,第一名将得50%的份额,第二名将得30%的份额,第三名将得20%的份额。如果发现不作为的,将取消此份额分配。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
2.其他70%的基数份额由以上三家共享单车经营企业平分,即每家2.8万辆。
各企业应将超出配额的车辆集中存放或转移出福州退出营运,经管理部门核实后再予以下达份额。
(二)奖励考核份额根据《福州市共享单车经营企业经营服务考核标准》的前三季度考核平均得分(满分100分)、在福州市场是否实行全员免押金政策得分(满分100分)和各家企业处置因违规停放被管理部门搬离的共享单车情况得分(满分100分)三项的加权平均得分进行分配。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
根据各家企业加权平均得分确定奖励份额,评分低于70分的企业不参加分配。排名第一的企业分配奖励考核份额的50%,排名第二的企业分配30%,排名第三的企业分配20%。奖励考核份额在2018年第四季度实施,未分配的奖励考核份额由管理部门收回。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
1.考核平均得分占奖励考核分的50%。
2.在福州行政区域内实行全员免押金政策得分占奖励考核分的30%。在20XX年12月31日前实行全员免押金的得满分,在本实施方案公布前实行的得80分,在2018年9月30日前实行的得50分。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
3.处置因违规停放被管理部门搬离的共享单车情况得分占20%。经营者在接到管理部门通知60天内完成处置的得满分,每逾期一天,扣5分,直至扣除完毕。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
(三)共享单车经营企业如果切实有效实行信用管理制度,建立健全注册用户使用车辆信用积分制度,明确注册用户负有安全骑行、规范停放等义务,将多次违规违约的注册用户列入企业黑名单,限制其使用。通过技术创新等手段进行规范管理,在手机APP中标注可停放区、禁停区和惩罚措施,引导用户将共享单车还至可停放区。对禁停区违停行为以及停放机动车道、高架桥、隧道等危害社会共同安全的区域,有明确的额外收取用户违停金的条款。经核实并公示后,可额外奖励0.5万辆份额(不含在15万控制总量内)。如企业未持续实行信用管理制度,将收回1万辆份额,并对企业诚信予以扣分。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
三、标识登记管理
为实现共享单车总量控制,加强共享单车行业管理,提升社会满意度与车辆运转效率,福州市城市管理委员会将实行共享单车标识登记管理模式,对共享单车经营企业分配份额内投放的共享单车实行标识登记管理。实行标识登记管理后,未经登记的共享单车不得投放使用,以实现对市场投放量的科学调控,杜绝市场无序竞争。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
标识登记管理的基础数据在福州市共享单车监管平台建成后,转化为电子标签。
标识登记管理分为标识登记期与监管期:
标识登记期:企业根据福州市城市管理委员会分配的份额数量领取标识,在限定时间完成车辆的登记和粘贴标识,同时登记车辆编号应与标识号一一对应。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
监管期:标识登记粘贴期结束后,政府管理部门、共享单车经营企业、市民代表根据《福州市人民政府办公厅规范关于共享单车管理的实施意见》和《福州市共享单车经营企业经营服务考核标准》一同参与监管。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
四、考核实施
(一)考核范围
适用于在本市有配置份额的共享单车运营服务企业。
考核小组
由市城市管理委员会牵头,市城管综合执法支队、五城区城管局及市直相关部门。考核每个月组织一次。考核评分排名得分情况向社会公布,并根据评分情况调整各经营者的份额配置。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
(三)考核内容及指标
考核内容:
由运营企业基本情况、经营管理服务水平、线下运维调度能力和现场秩序管理水平、企业诚信、企业创新等五项内容组成,所占分值为3分、32分、50分、15分,企业创新项为加分项,分值为10分。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
考核指标:
l、运营企业基本情况指标主要包括:
运营企业基础信息;
经营管理服务水平指标主要包括:
企业经营场所维保场地及仓库、免押金政策、企业调度车辆、运营人员、保险购买、应急保障、新闻正面报道;
3.线下运维调度能力和现场秩序管理水平指标主要包括:
禁停管理、停放秩序、贴标识车辆管理、管理指令响应能力、车辆安全车况车辆整洁;
4.企业诚信指标主要包括:
经营失信、瞒报和谎报情况;
5.企业创新指标主要包括:
技术创新和经营管理创新工作开展。
以上内容详见附件
(四)考核结果运用
1.考核得分低于70分的企业,将对本企业总额度的5%车辆予以自行减量30天;低于60分的,将对本企业总额度的10%车辆予以自行减量30天;低于50分的,将对本企业总额度的15%车辆予以自行减量30天;贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
2.连续两次考核或一个年度内有三次,考核得分低于60分的企业,将永久减量企业总额度的10%;
3.连续两次考核或一个年度内有三次,考核名次第一名且考核得分均高于90分的,可额外奖励1万辆份额,同时在下一年度如有增加城市总量时,予以增加总量部分50%的奖励。连续三次考核周期或一个年度内有四次,考核得分低于70分的企业,将永久减量企业总额度的20%,且将不参与下一年度增加总量部分的分配。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
4.连续两个年度考核最后一名的,将要求企业退出福州运营市场。(年度考核得分=全年考核总得分/年度考核总次数)蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
五、有关要求
(一)共享单车经营企业应在市城管委下达基数份额之日起30日内,完成配置份额共享单车登记和粘贴标识工作,并每周报送一次已完成的登记车辆编号与标识号的对应数据。逾期收回其未完成登记和粘贴标识工作的配置数量。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
(二)共享单车投放量超出市场配额的经营者需在配额下达之日起2个月内自行完成将超额部分车辆退出福州市场。逾期未完成退出的,将根据《福州市共享单车经营企业经营服务考核标准》予以相关扣分。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
(三)共享单车经营企业因车辆损坏、标识缺失等需要更新车辆或领补的新标识总量达到300辆的,需提前3个工作日向市城管委申请更新车辆或领补的新标识,申请报告应包括更新车辆或领补的车辆编号、原因和更新车辆的处理方案。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
(四)共享单车经营企业伪造政府印制车辆标识,予以新闻媒体曝光,并清退出福州市经营市场。
六、本方案自公布之日起施行,具体应用问题由福州市城市管理委员会负责解释。
福州市城市管理委员会
2018年4月16日